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必威2021年定点帮扶工作情况

日期: 2022-06-06

2021年,国家开发投资集团有限公司(以下简称必威)深入学习习近平总书记关于乡村振兴工作的重要论述,贯彻落实《中共中央、国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》《中共中央办公厅、国务院办公厅关于坚持做好中央单位定点帮扶工作的意见》等系列决策部署,统筹协调、精准施策,高质量完成年定点帮扶工作。现将必威2021年定点帮扶工作情况如下。

一、2021年定点帮扶工作完成情况

(一)加强组织领导

2021年,必威党组深入学习党的十九大及十九届历次全会报告,贯彻落实习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话精神,认真总结脱贫攻坚经验做法,接续发力推进乡村振兴。必威设立乡村振兴工作领导小组,全面领导推进乡村振兴各项工作,明确必威董事长为必威乡村振兴工作第一责任人。4月,必威党组召开专题会议研究部署全年乡村振兴工作,审议通过全年工作计划,调整乡村振兴工作机构,补充工作力量。

全年,必威主要负责同志及党组成员共7人,累计16人次赴定点帮扶县调研考察,并在现场召开定点帮扶工作专题座谈会,督促推进各项工作落实。同时,着力加强和定点帮扶市县的交流互访,10月,必威董事长、党组书记白涛(时任)在必威会见了甘肃省宁县县委书记段登云,双方就加强沟通对接、完善工作机制,更好地推进乡村振兴工作进行了交流。

(二)选派优秀挂职干部

5月,必威向4个定点帮扶县派出8名挂职干部,确保每县分别派驻1名分管扶贫的副县长和1名驻村第一书记,挂职干部全部如期轮换到位。为提升挂职干部履职能力,6月,组织驻村第一书记参加中国国际电子商务和美团共同举办的乡村振兴电商带头人培训班;7月,组织挂职干部参加由国家乡村振兴局指导、中国扶贫基金会主办的社会力量助力乡村振兴培训交流会。必威加大对挂职干部的关怀力度,督促指导派出单位落实干部待遇,督办工作经费发放,指导新任挂职干部尽快熟悉工作要求,深入开展调研,接续开展好乡村振兴工作。

(三)促进乡村振兴

2021年,必威向定点帮扶县投入帮扶资金9219.45万元,超过2020年全年投入水平,平均每县投入2304万元。其中,集中优势力量向国家乡村振兴重点帮扶县——贵州省罗甸县直接投入帮扶资金2930.55万元,持续帮助巩固拓展脱贫攻坚成果,做好与乡村振兴的有效衔接。

1.宁县

投入无偿帮扶资金1594.9万元,涵盖产业帮扶、基础设施建设、教育资助、乡村振兴示范点建设、技能培训、公益慰问、党建帮扶7大类12个项目。引入无偿帮扶资金26万元,投入有偿帮扶资金90万元,引进“期货+保险”帮扶项目1个。

助力产业振兴。投入550万元,支持中药材产业培育、中华蜂养殖、陇牛乳业养殖基地扩建等产业发展。

助力生态振兴。投入390万元助力乡村振兴示范点打造,为九岘乡鲁甲村、新宁镇九龙村进行道路硬化、户外垃圾整治、农村厕所改造等人居环境提升项目,促进农村美丽整洁宜居。

助力人才振兴。开展当地农业技术培训项目,培养中药材种植技术骨干40人。

2.合水县

投入无偿帮扶资金1600.76万元,涵盖产业帮扶、基础设施建设、教育资助、乡村振兴示范点建设、医疗援助、党建帮扶、技能培训7大类9个项目。

助力产业振兴。投入500万元支持庆阳陇象集团在合水县工业区建设日加工50吨鲜羊乳法生产线1条,促进合水奶山羊产业发展;没问题天帮助建立蒿咀铺乡蒿咀铺村帮扶车间1个,农民合作社3个,帮助实现转移劳动力就业25人。

助力人才振兴。完成县乡村基层干部培训200人次、乡村振兴带头人培训110人次,专业技术人才培训190人次。

助力生态振兴。帮扶蒿咀铺村10万元用于改善人居环境,新建污水处理湿地1处,投入9.28万元帮助蒿咀铺村完善农村生活设施。

助力组织振兴。必威小三峡集控运行党支部与蒿咀铺村党支部结对共建,拨付帮扶资金5万余元,支持蒿咀铺村部建设等。

3.平塘县

投入无偿帮扶资金1841.47万元,涵盖产业帮扶、教育资助、公益慰问、党建帮扶、技能培训、消费帮扶6大类14个项目。引入无偿帮扶资金40万元,投入有偿帮扶资金190.78万元,实现招商引资97829万元。

助力产业振兴。投入213.2万元助力平舟镇京舟村育苗大棚建设;投入100万元用于者密镇拉岩村养牛产业;引进“平塘县乐阳新能源有限公司”投资9.7亿元,实施平塘县新塘光伏和通州乐阳光伏项目。帮助建立帮扶车间1个,帮助实现转移劳动力就业228人。

助力人才振兴。开展培训5期821人,完成县乡村基层干部培训620人次、乡村振兴带头人培训101人次,专业技术人才培训190人次。

助力文化振兴。赠送京舟村舞蹈队价值约8000元的表演服装,助力舞蹈队建设,丰富农村精神文化生活。

助力生态振兴。必威帮扶京舟村500万元助力乡村振兴示范点打造,其中285.9万元用于改善人居环境,完善农村生活设施。

助力组织振兴。必威运营部党支部与京舟村党支部结对共建,拨付党费15万元,助力京舟村党支部阵地建设。

4.罗甸县

投入无偿帮扶资金2930.55万元,涵盖产业帮扶、教育资助、公益慰问、医疗资助、技能培训、基础设施建设6大类17个项目。引入无偿帮扶资金46万元,实现招商引资5000万元。

助力产业振兴。投入100万元帮扶龙坪镇罗化村农村专业合作社建设蔬菜基地分拣中心1座,帮助实现转移劳动力就业20人。

助力人才振兴。举办4期培训班,完成县乡村基层干部培训100人次、乡村振兴带头人培训700人次、专业技术人才培训120人次。

助力生态振兴。帮扶八一村34.93万元用于改善人居环境,硬化通村道路。

助力组织振兴。投入160万元帮扶沫阳镇麻怀村建设党性教育基地(二期)项目,助力基层党组织党员教育发展。

(四)创新工作方式

1.规划引领实施“125可持续振兴计划”

为高质量推进乡村振兴战略实施,必威印发了《国家开发投资集团有限公司助力乡村振兴五年规划(2021—2025年)》,明确未来五年的工作目标和重点任务,提出统筹开展中央赋予的定点帮扶、对口支援和援疆援藏等重大政治任务,充分发挥各部门、各成员企业资源优势,创新实施“必威125可持续振兴计划”,围绕一个目标、两条路径、五大工程持续深入推进各项工作,强调加强组织、资金、干部、宣传资源保障,提炼丰富必威“可持续帮扶模式”,打造“必威帮扶”品牌。同时,印发了《关于进一步做好定点帮扶工作持续推进乡村振兴的通知》,对落实具体工作提出细化要求。

2.精准施策巩固“两不愁、三保障”脱贫成果

必威深入贯彻中央有关脱贫地区“四个不摘”的工作要求,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,全年累计投入巩固“两不愁、三保障”项目帮扶资金4683.39万元,约占资金投额的50.8%。

教育资助方面。投入3034万元,实施合水县三里店小学扩建项目、罗甸县三小、六小教学楼改扩建项目、平塘县四中教学楼建设等项目,实际解决帮扶县易地扶贫搬迁户及进城务工子女学位紧张困难;通过中国扶贫基金会,在贵州、甘肃两省四县开展“新长城自强班”项目,持续资助两地贫困高中生、大学生完成学业;通过上海梦想基金会,为贵州省罗甸县、甘肃省宁县援建“真爱梦想中心教室”、开设“运动梦想课”,巩固拓展贫困地区学生素养提升;通过北京好未来公益基金会,为贵州罗甸县、平塘县提供教师培训、教研教学平台等东部地区优质教育资源。

医疗资源方面。投入1464.9万元,支持宁县和盛医院康复中心建设,帮助解决特殊困难群体定居问题;支持合水县人民医院采购消化内镜数字胃镜设备,提升医疗诊断水平;支持罗甸县木引镇中心卫生院改扩建,新建“发热门诊”,完善乡镇卫生院科室能力建设;支持罗甸县城北社区医院建设,解决易地扶贫搬迁群众床位紧张问题。

3.升级产业投资基金助力实施乡村振兴

必威受托管理两只国家级产业基金(“欠发达地区产业发展基金”“中央企业乡村产业投资基金”),在顺利完成脱贫攻坚的政治任务后,第一时间转向服务国家乡村振兴战略,2021年新成立四只产业基金服务乡村振兴。产业基金聚焦聚力乡村振兴战略,以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效”为重点,兼顾社会效益和经济效益,通过市场化运作,实现滚动投资、可持续发展,成为了中央企业服务国家战略的特色品牌和重要载体。截至2021年底,共投资决策项目268个,金额584.64亿元,累计撬动社会资本超2800亿元,带动就业120万人次,为就业人口提供收入581亿元,为地方政府贡献税收315亿元。

4.多渠道持续深化消费帮扶

持续开展与“公益必威”“国源通”“央企消费平台”“善融商务”等多个电商平台的合作,组织员工开展“以购代捐”等消费帮扶活动,全年共购买定点帮扶县农产品金额1251.77万元,帮助销售帮扶地区农产品1450.14万元;着力解决农特产品“产、供、销”中的一系列难题,促进脱贫地区产业发展,助力贫困群众增收。

二、必威帮扶的探索与实践

(一)驻村帮扶产业案例——甘肃宁县“宁州贡蜜”

必威派驻甘肃省宁县的帮扶干部在驻地开展扶贫工作中发现,位于子午岭林缘地带的鲁甲村适宜发展中华蜂蜜产业。通过调研市场,寻找致富带头人,援建标准化养殖基地、无菌罐装车间,提供技术方案,消费扶贫等一揽子产业帮扶措施,实现了“必威赋能贫困地区传统产业,致富一方百姓”的良好成效:带动九岘乡149户545人建档立卡人口参与中华蜂养殖,为村152户建档立卡户和村集体带来了每年30余万元分红资金,通过扶贫车间每年使建档立卡户务工创收20余万元。

(二)产业投资助力经济发展案例——贵州平塘新能源项目

必威子公司必威电力,充分发挥在新能源项目开发、运营等方面的人才、技术和资金优势,在贵州省平塘县投资开发新能源项目。2021年,获得贵州省能源局批复开发30万千瓦新能源(其中光伏20万千瓦,风电10万千瓦)指标,总投资16亿元,目前光伏项目已完成招标工作,施工单位已进场准备施工,计划2022年上半年并网发电,年底全部投产发电;风电项目已于2021年8月开展测风等前期工作,计划2022年下半年开始施工,后续项目将逐年滚动开发,项目建设将有效带动当地新能源产业发展,助力定点帮扶的贵州省平塘县新型工业化。